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羽坛刮起年轻旋风 老将依旧坚挺中生代略显尴尬

2019-12-13 04:58 来源:中国网

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    见习并非已就业 不能确认劳动关系
    大学生见习期间遇车祸身亡 家属要求确认劳动关系遭拒
        对于刚刚毕业的大学生来讲,见习肯定不是一件陌生的事情。那么,要是在见习期间与用人单位产生争议,是否属于劳动仲裁的范围呢?
      ■案件回放            
      见习期间女孩遇车祸身亡
      家属要求确认劳动关系
      张某某的女儿张某于2016年8月到唐山市某医院处工作,双方没有签订书面劳动合同。2019-12-13早晨七时许,张某在去单位上班途中发生道路交通事故,被撞身亡。张某某为了申请认定张某属于工亡,申请劳动仲裁,要求确认其女儿张某生前与某医院之间存在事实劳动关系。
      仲裁庭上,某医院称,该院是高校就业见习基地,张某的身份是一名见习生。理由是:“2009年,唐山市政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作通知》及《中共河北省委办公厅关于进一步加强高校毕业生就业及工作意见》文件精神,印发了我市高校毕业生就业管理办法。我院是为了保障高校毕业生就业见习活动的顺利实施,在市政府的主导下,组织实施未就业的高校毕业生就业见习活动,并严格遵守上述各项规定。如:见习单位可以根据实际情况调整见习人员的见习岗位,每月为其发放不低于当地最低工资标准的生活补贴。生活补贴由见习单位、财政补贴和失业保险金共同担负。并为其购买商业人身意外伤害保险或大病医疗保险。张某于2016年8月到我院见习。2019-12-13,张某与我院签订了唐山市高校毕业生就业见习协议书,被安排到属于就业见习基地的我院工作。协议书中约定:张某见习期为12个月,从2019-12-13起至2019-12-13止,见习岗位为见习临床。我院根据《唐山市高校毕业生就业见习管理办法》的规定,无偿为张某提供就业见习机会,为其就业提供便利条件。张某不是我单位在册员工,与单位没有任何劳动或劳务关系,不享受工伤保险、养老保险、医疗保险等任何社会保险福利待遇;见习过程中,见习人员出现伤亡事故或患病所需费用应由商业人身意外伤害保险或大病保险予以解决。综上所述,见习制度不被劳动法及劳动合同法纳入,由此确认申请人女儿与我院不成立法律上的劳动关系”。
      劳动仲裁委员会经过审理后认为,张某某的女儿张某与某医院作为具有完全民事行为能力的平等主体,通过协商签订见习协议。某医院作为就业见习基地,与张某基于见习协议形成的法律关系不同于劳动法及劳动合同法关于用人单位与劳动者之间的法律关系。张某某要求认定张某与某医院存在事实劳动关系,不符合原劳动和社会保障部劳社部发[2005]12号文件之规定。
      劳动仲裁最终裁决张某与被申请人某医院不存在事实劳动关系。
      ■专家观点            
      见习人员并未实际就业
      与单位不存在劳动关系
      此案在审理过程中,双方争议的焦点在于见习期间与用人单位发生争议是否属于劳动争议的范畴。
      申请人张某认为劳动合同法并未规定见习关系这一形式,应认定女儿张某与被申请人某医院之间建立劳动关系;而医院则认为双方通过协商签订见习协议建立见习关系,应按照见习协议的约定履行双方的权利义务。
      北京市信利(石家庄)律师事务所张雪敏律师介绍,有关见习制度的产生,有其深远的政治背景。基于我国高校大规模扩招政策导致高校毕业生就业问题不断加深,为了引导和鼓励高校毕业生就业,国务院明确提出探索高校毕业生见习制度。2009年,国务院办公厅下发了《关于加强普通高校毕业生就业工作通知》(国办发[2009]3号),2011年又印发《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号),后者第四条中规定“各地要结合当地产业发展需要和高校毕业生情况,鼓励和扶持一批规模较大并有一定社会影响力的企事业单位作为就业见习单位,为有见习需求的未就业高校毕业生提供见习机会。”该文发出后,各个省份均结合本省的实际情况制定当地的管理规定。从国务院到省、市关于就业见习的规定相继出台,明确规定了见习人员与见习单位的权利义务,区分了见习关系与劳动关系,例如仅要求见习单位为见习人员购买团体意外险、每月补贴由政府财政与见习单位共同承担、见习关系建立时双方签订见习协议、见习关系结束时仅需向见习人员出具见习证明等。
      见习关系中兼具政府的帮扶性质,目标是尽快实现见习人员就业。建立见习岗位的目的是为了尽快实现就业,也就是说明见习期间见习人员并未实际就业,未就业当然也谈不上存在劳动关系。
      律师表示,见习人员与见习单位签订的见习协议为平等主体之间的合同,应受合同法调整。本案中被申请人某医院与申请人女儿张某作为具有完全民事行为能力的平等主体,通过协商签订的见习协议,不违反法律法规的强制性规定。该协议明确某医院安排张某见习活动,提供其见习岗位系为了满足张某学习务工技能、增强和提高就业和创业能力的需要。根据见习协议确定的权利义务及各方证据,某医院作为市人社部门批准的就业见习基地,与张某基于见习协议形成的法律关系,不符合劳动法及劳动合同法关于用人单位与劳动者之间的法律关系。
       ■本报记者张莉慧
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